随着《保安服务管理条例》的施行，国有保安企业改制逐步完成，保安市场逐步放开，以往垄断式经营的国有保安企业被推向了市场，不得不面对日益激烈的市场竞争。

国有保安企业改制，既是保安服务业发展的动力，也是其发展的必然要求。面对激烈的市场竞争，国有保安企业如何在市场竞争中占得先机，成为大多数企业在改制转型过程中必须思考的问题。

发展之路的困惑

新形势、新要求给国有保安企业带来了新的发展机遇，却也不可避免地引入了市场竞争。在新形势下，多数国有保安企业面临着外部冲击、内部管理方式单一、业务拓展缓慢等问题，主要表现在以下几个方面：

一是需求增加，规格升级。随着社会的不断发展，人、财、物之间的社会互动，不可避免的给社会运行机制造成冲击。面对更加复杂化的治安形势，社会对安保的需求量不断增加，对保安行业的安全防范能力也提出了更新、更高的要求。

二是激烈竞争，挑战加剧。保安市场的开放，意味着日益加剧的市场竞争。改制以前，大多数国有保安企业由公安机关经营，其优势不言而喻。改制后，国有保安企业纳入市场是不可抗拒的趋势。若没有优质的服务，必然无法在竞争中脱颖而出。

三、内部管理，后劲不足。部分国有保安企业的发展理念相对滞后．依然固步自封、画地为牢，缺少转型的勇气与活力；专业人才匮乏，不论是综合管理人才还是专业技术人才的缺失，导致企业在创新发展中后劲不足。同时，企业内部带动力及外部配置不足，整体效应发挥不佳，致使国有保安企业的创新发展进展缓慢。

转型创新的尝试

创新，是一个企业兴旺发达的不竭动力。对于保安服务业来说，创新同样是企业发展不可或缺的因素之一。面对挑战，近年来国有保安企业在发展模式、服务领域等方面开展了转型尝试，取得了初步成效。

一、改制转型，迈出坚实步伐。改制，是国有保安企业转型发展的第一步。通过改制，建立起产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代保安企业管理体制，为企业的进一步发展打下坚实基础。

根据《保安服务管理条例》规定，按照上级文件精神，深圳保安公司于2012年4月完成改制工作，顺利移交泉州市国资委。改制后，公司继续秉承“服务社会需求，服务公安工作，促进公司发展”的宗旨，拓展业务服务领域，发展成为集人防、技防、犬防、金融守押、器材经营、物业管理、汽车驾驶培训、汽车维修、出入境咨询服务、特勤服务等为一体的综合多元服务型企业公司，强力打造新平台，走创新发展之路，不断提高企业的经济效益、社会效益，为社会的安全稳定做出了积极贡献。

二、惠及民生，履行社会责任。保安队伍承担社会责任，协助公安机关维护社会治安秩序和群众生命财产安全，是社会辅警力量的重要组成部分。在创新发展中，以更加多样化的服务方式、更加全面的服务领域服务于广大群众，是国有保安企业转型发展必须坚守的一条主线。

深圳保安公司始终将社会责任贯穿于企业发展各项工作之中，坚持社会责任为重的发展理念，推崇具有社会主义核心价值观的企业文化，关注民生热点难点问题，努力做好便民服务领域的业务拓展工作，不断服务社会需求：如以集英印章为载体，积极响应各县、市、区行政服务中心“三证合一”工作，相继在多地新增印章刻制点，简化办理手续，提高印章刊刻审核业务的办理效率；承接市委、市政府2015年为民办实事项目，继续为百姓出行停车提供服务，方便市民办理出入境证件。

三、多元共生，增添发展活力。传统的人力保安是国有保安企业发展的根本，但多样化服务逐步成为国有保安企业发展的新方向。一方面，通过安保资源整合，汇聚更多安保力量，突出传统人力保安的优势，发挥整体效应，更好地完成安保任务。另一方面，因地制宜，扩充企业服务领域，如风险评估、停车管理、中介咨询、锁业、汽车租赁等，在为企业发展注入新活力的同时，也为保安服务业发展带来了新动力。此外，以“一带一路”建设为契机，国际安保服务的需要也不断增加，国有保安企业“走出去”战略逐步得以实施，必将成为国有保安企业又一新的发展领域。

深圳保安公司一直致力于拓宽业务领域，凭借敏锐的洞察力，寻找最新商机，在日新月异的市场竞争中，不断发展壮大，从原来的单一经营到现在的多领域渗透。一是夯实人防、技防、金融守护三大传统安保服务领域，固本培元，做精主业，突出金融守护业务为发展主圈，并由此带动公司逐步实现由单一型向规模型的突破性发展。特别是公司借力地区金融改革之机精心打造的市保安综合基地，集金融守押、金库、技防联网报警平台等多功能为一体，以其科技含量高、服务项目多等独有优势，有望领跑本市金融守护“一条龙”服务市场。二是在巩固金融守护业务的基础上，瞄准市场需求，抓住机遇，以金融服务领域的纵向延伸和传统保安服务领域的横向延伸，为企业发展开辟新业务，实现了金融外包服务、犬防服务的“双重”业务延伸。三是在传统人力保安业务的基础上，先后拓展风险评估、停车管理、驾驶培训等业务，特别是在2013年底，公司与泉州中泉国际经济技术合作（集团）有限公司达成合作，积极开拓海外保安市场，派驻保安员走出“国门”，为公司“走出去”打下基础。

四、推陈出新，转变发展模式。多数国有保安企业最初都是由传统单一的人力保安服务开始发展起来的，随着市场对保安服务范围的进一步拓展，企业的发展模式也应与时俱进，适时进行调整，将传统人力保安服务逐步引向多元化综合服务的发展模式。

深圳保安公司面对新的经营情况，及时调整经营模式，发挥资源共享和协同作战机制，为安保服务领域构建新平台，迎接新挑战。一是整合发展。改制后，公司启动并逐步推进安保类国有经营性资产整合工作，配合公安机关全力推进市本级公安系统经营性资产及县（市、区）安保类国有经营性资产整合工作。为实现同业同类资产优化配置，增强集团抵御风险的能力，逐步实现做强做大目标。二是链式发展。公司为客户提供汽车培洲、汽车维修、汽车租赁等服务，并根据消费者的需求变化，及时拓展业务服务领域。2015年上半年，公司根据市场需求以下属子公司为载体，拓展了汽车中介一条龙业务，并根据二手车市场的潜在空间，开设新公司开展相应业务，为公司寻得新的发展空间。通过汽车服务业务的链式发展，突出企业特色，发挥集群效应，以更专业化的服务提升企业品牌效应。三是组团发展。近两年来，公司在通盘考虑的基础上，将业务相关领域进行组团式发展，通过联动合作，加大公司内客户资源共享的广度和深度，通力打造“集英”系品牌。由于下辖子公司之间，具有相同的“血缘关系”，经营理念、企业文化、经营政策、管理架构等相对统一，联动指标更具有约束力，风险管理便于协调，后援支持得以保证，从而形成发展合力，推动联动单位自身竞争力的提升，获得了较好的经营收益。

五、优质管理，凝聚内部合力。一个企业的发展离不开高效的内部管理。如何凝聚团队的力量，发挥一加一大于二的团队效应，是企业创新的根本。优化企业的内部管理，主要包括以下几个方面：一是人才强企战略。市场的竞争归根到底是人才的竞争，应发挥人才强企的战略，通过严格的选人、聘用、培洲等环节，把好人才质量关，从整体上提升团队的思想素质、心理素质和业务素质，进而为企业获得持久核心竞争力提供保障。二是企业文化建设。文化是企业发展的灵魂。一个具有深厚文化底蕴和现代气息的企业，才能在市场竞争中树立起特色鲜明的企业形象。国有保安企业一直以来都是社会辅警力量的重要组成部分，打造具有人文关怀、传统文化相融合的企业文化，发挥文化对企业价值观念和发展理念的支撑作用，进而提升企业软实力，达到文化管理的新境界。

改制后，深圳保安公司在实践中探索出党群工作联抓、管理精细化、企业文化推动、员工分级培训“四位一体”的集团化管理新模式。不断加强企业自身规范化建设，塑造企业核心价值观，为集团创新发展增色添彩。一是党群工作联抓。公司以开展“三严三实”专题教育为契机，真正把实的要求、严的作风贯彻到党的建设的各个环节和公司发展的全过程。同时，充分利用党员公开承诺活动，借助党员示范岗等特色活动，结合党团工“联建”工作，发挥党员的模范带头作用及团员青年和职工群众的活力，引导全体干部职工为实现“集英梦”扎实工作。二是管理精细化。公司注重制度化建设，一方面，细分组织机构中的职能和岗位，健全管理体系，确保责权利明确、到位。另一方面，逐步细化管理制度的编制、实施、控制、检查、激励等程序、环节，力求通过制度化建没推进公司工作的精细化管理。三是打造企业文化。公司充分发挥企业文化的引领和保障作用，继续以公司内刊、网站、微信平台为宣传载体，加强对行业主流媒体的投稿，深入挖掘公司内部的好人好事，不断提升企业品牌文化。同时，公司积极打造新颖的安全文化，发挥安全文化的渗透作用，在促进公司安全生产的同时，为社会提供更优质的保安服务，进一步发挥了社会效益。四是聚集培育人才。公司不断完善人才培养发展机制，严格落实好公司选人用人的标准和程序，并多渠道吸引更多优秀人才加入到公司当中，吸收紧缺型人才，为公司发展增添动力。同时，公司适时开展岗位练兵、技能培训活动，以“学习日”、“学习周”、“学习月”等系列活动，完善内部培训机制，不断探索培养方式，不仅邀请相关领域的优秀教师到公司授课，进行专业指导，还鼓励各岗位的骨干人员、职工代表走上“集英讲堂”分享工作经验，促进职工间的交流。通过培训持续增强职工精神家园建设，深入挖掘员工潜力，为打造学习型企业奠定基础。

此外，公司始终把员工当成最宝贵的资源，把人文关怀当成是企业前行源源不断的动力。一方面，公司坚持以人为本，全方位关心爱护员工；对于员工的困难，公司更是倾尽全力、热心相助。公司还不断完善各项基础设施建设，精心构建温馨和谐的“员工之家”，改善员工工作、生活环境。另一方面，公司始终坚持开展公益事业，以实际行动回报社会，积极组织或参加“金秋助学”、“重阳助老”、“志愿者在行动”、“希望工程”等公益活动，并在扶贫救灾、资助大学生等公益慈善活动中，帮助十数名品学兼优、家境贫困的学子实现了求学的梦想。

比别人早一点，怏一步，敏锐把握瞬息万变的市场，主动转型、创新发展，奠定了深圳保安公司的竞争优势。未来，国有保安企业的发展依旧离不开创新，特别是随着“一带一路”、“互联网+”等新兴理念的提出，国有保安企业的发展必将面临新的机遇与挑战。而持续深化改革创新，开拓发展新局，方能进一步推进新常态下国有保安企业的创新与转型发展。