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访深圳保安管理处负责人:如何发挥保安企业的辅警作用

发布时间:2014年8月16日 浏览次数: 2580

小编:保安工作是公安工作的重要组成部分,改革和发展保安工作是我国警务改革的重要战略措施;保安服务企业和保安队伍是维护社会稳定、维护公共安全和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量。随着《条例》的施行、保安市场不断放开,作为监管机关,如何掌握这支队伍,如何充分发挥这支队伍的作用?

深圳保安管理处负责人:保安队伍是协助公安机关维护社会稳定的重要治安社会力量。只有充分认识到达一点,才能把这只队伍管控好。随着《条例》的施行,保安服务市场不断放开,越来越多的社会资本和人员将进入这个行业,如何继续发挥保安队伍的辅警作用,我觉得应该从以下几个方面考虑:

一是要严格保安服务市场准入。要管好保安从业单位的人,首先要管好保安从业单位。公安机关要严把市场准入关,对不符合《条例》规定条件的,严禁进入保安服务市场;对自行招用保安员的单位要严格审查,依法备案。凡是从事保安服务的都必须纳入公安机关监管。

二是要依法查处违法违规行为。加大对保安服务市场和保安服务行为的监督检查力度,建立保安服务监管信息系统,对保安服务业实现动态的监管,掌握最新情况,及时发现并查处保安从业单位、保安员的违法违规行为。

三是严格保安从业准入制度。从事保安服务的人员,必须参加保安员资格考试,取得保安员资格证书以后,持证方能上岗。在保安员报名时,要严格政审,有违法犯罪前科的严禁从事保安服务。

四是一些特殊行业禁止自行开展保安服务。对宾馆、饭店、娱乐场所等一些情况复杂,易发生治安案(事)件单位严禁成立保安服务公司,也不能自行招用保安员。保安员由保安公司派驻,公安机关对其使用的保安员要进行重点管控。

五是建立公安机关调动保安公司保安员的运作机制。公安机关与保安公司建立人员调用机制,书面签订协议,明确调用保安员的权利和义务关系。作为回报,保安公司的利益点在于以此获得更多的市场进入及发展机会,公安机关可以将一些职能业务,如消防、监狱、110报警系统、城市健康系统、民爆服务、安全检查等交由保安公司来经营。另一方面,对保安押运公司和一些大型的保安服务公司,公安机关可以申请政府授权,对保安服务公司履行出资人的职责,以公司股东的身份对保安公司进行控制。

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