稳妥推动“保消一体化”工作,为创建平安和谐深圳做贡献——深圳保安公司管理纪实
广东省深圳保安公司自2006年以来,与深圳市消防支队联手,创新观念,大胆探索,积极稳妥推动“保消一体化”工作,取得骄人的成绩。在宣传《消防法》的同时,忠诚履职,扑灭初期火灾762起,开创了深圳“保消一体化”工作新模式,为创建平安和谐深圳做出了突出贡献。
打造特色品牌 保消一体服务社会
2006年6月,深圳市公安局党委根据深圳市消防工作形势发展的需要,针对保安员位居前沿、分布面广、机动灵活、先期发现、及早处置的优势,提出了“保消一体化”工作要求。
深圳保安公司迅速跟进,抽调政治性强、敢于大胆管理的人员成立了“保消一体化工作办公室”。各直属公司、区分公司一名副经理主抓此项工作,辖区消防大队副大队长兼任各分公司副经理。机构建立健全后,公司主要领导多次到深圳市消防支队联系协商,达成了互相支持、密切配合的和谐关系。深圳市消防支队专门派出防火处处长李联合到深圳保安公司兼任副总经理,注入10万元启动资金,遵循“统一规划,有序推进,适度超前,协调发展”的工作原则,在各直属公司、区分公司开展了“我为消防做贡献”的大讨论。在没有经验可以借鉴的情况下,“保消办”多次深入到广东省交通厅、深圳市中医院等党政机关、企事业单位和居民社区调研,报请公司同意,明确保消队员工作职责,即“四懂”:懂基本的消防法规、懂基本的防火常识、懂基本的灭火措施、懂基本的疏散逃生方法;“四会”:会报火警、会组织人员疏散、会熟练使用灭火器材设施、会扑救初期火灾;“四具备”:具备开展一般性防火检查巡查工作能力、具备纠正一般性消防违章的能力、具备开展一般性防火宣传的能力、具备遭遇火灾时良好的心理素质和处置能力。同时,以制度管人,出台了《保安队员处置初级火灾规定》、《保安队员管理维护消防器材规定制度》、《保安队员消防工作标准》、《保安队员消防检(巡)查火灾隐患处理程序》、《保安防火安全检查规定》等一系列规章制度,用制度推动工作。
2010年1月,吴鹏任总经理对保消工作给予极大的支持,在不断完善制度的同时,多次到消防重点单位检查指导工作,特别是深圳发生高楼大火后,吴鹏总经理加大保安消防进驻力度,重点防火单位高层建筑保消进驻率占全市消防重点单位的31.6%,并把2011年作为“保消工作推动年”,有力地推动了保消工作向纵深发展,打造了深圳保消的特色品牌。
训练贴近实战为保消工作储备人才
针对保安员不具备消防业务知识,服务单位发生火灾后打报警电话、疏散群众逃离现场就会束手无策的情况,深圳保安公司采取封闭训练、分批轮训等多种形式,邀请消防专家对保消队员进行了“消防法律法规”,“燃烧学及危险化学品基础知识”,“消防控制室的识别(实操)”,“建筑消防基础知识”,“报警控制器开关、顺序及主、备电识别”,“消防安全检查及初期火灾处置基础知识”,“消防广播、电话识别、操作”.“消防水力学及电器学基础知识”,“报警处置及故障报警”,“气体灭火系统识别、操作”,“各种受控设备远程启停操作”,“消防控制室值班记录及交办记录”,“各种灭火器的使用和检查与维护”的理论学习。并将理论与实践相结合,着力训练消防水带连接、假设火情正确使用灭火器、水带与消防栓连接、穿消防战斗服、戴防毒面具等消防技能。
2011年11月3日,在深圳市消防支队与市职业技能鉴定中心联合举办的第一届“安捷”杯消防职业技能竞赛活动中。参赛对象有深圳市行政区域内社会单位内部从事消防控制室操作,消防安全管理、巡查,消防设施维护保养工作的从业人员和各保安服务公司保安员,共19支代表队190人参赛。竞赛以国家颁布的建(构)筑物消防员职业标准中级(国家职业资格等级四级)理论和技能要求为竞赛依据。分为理论知识、体能素质和技能操作三项内容。由组委会组织有关专家命题,以理论闭卷考试、体能测试和现场技能操作的形式进行。公司获得团体项目总分第一名,充分展现了深圳市保安队伍过硬的业务素质和较高的竞技水平。
2011年5月,公司还专门针对5年以上队龄的保消业务骨干进行了专业的消防训练,由深圳市人力资源和社会劳动保障局颁发《中华人民共和国职业资格证书》。通过培训的专业保消队员成了“香饽饽”,全部被服务单位高薪聘用,“保消一体化”工作正在向纵深发展。
公司还联合消防支队组织了26次消防演练观摩活动。如:设置“保安员在值班期间,发现一车辆在行驶过程中因电路老化发生自燃,司机被困车内”的科目,对保安员进行演练测试。值班保安员迅速报告班长,班长立即启动救员预案,并同时向119指挥中心报警,两个救援小组迅速对被困司机进行救助,并拨打120,同时派出抢险救援小组3人,手持灭火器对初期火灾进行扑救。在扑救过程中,由于火势不断扩大,已非常猛烈,现场灭火器材不能满足灭火要求,值班班长迅速启动第二方案,派出3人灭火小组进行固定措施灭火,3人迅速穿上战斗服进行水带连接消防栓进行灭火。对自燃车辆油箱和轮胎进行冷却;对火点进行灭火,该火被扑灭后,把燃烧车辆拖离现场。整个演练测试步骤合理,充分显示了“保消一体化”工作的成绩,提高了处理消防事故的能力。
设立三种机制确保双方互惠共赢
深圳保安公司有902个保消执勤岗点,针对市场需求,社会效益、经济效益等方面,公司率先推出了三种机制:
法律责任机制。一是凡在签订用人合同时,被服务单位不签消防安全条款,队员在发现火灾扑救的同时,对火灾造成的后果,公司承担一般责任;二是保安与辖区消保大队共同承担的责任,也就是说作为消保大队应负主要责任,公司承担有限责任;三是专业保消人员签订的合同,服务费要高于普通客户的费用,把安全与消防“打包”,由公司承担全部责任。截至目前,没有出现一起失误、失察赔偿事件。拿广东长城大厦酒店管理有限公司来说,通过安全与消防“打包”的形式,在原有工作的基础上,队员增加了消防器材每日检查,每个季度为酒店员工进行一次消防培训,每半年进行一次消防演练。有效地提高了酒店员工的消防意识和突发事件应对能力,节省了资金,经济效益获得了最大化。用长城大厦酒店副总经理张明歌的话说:“安全和消防我们不用操心了,现在我们是聚精会神干工作,一心一意谋发展,这样的保安我们用定了。”
日常管理机制。开展了保消工作“大走访”,听取服务单位的意见和建议,对提出的合理化建议及时采纳,改进工作方法,“大走访”走出了一条消防和谐发展路。督察大队深入服务单位不间断地对报警控制器开关、灭火器等消防设备加大力度检查督察,每周出一期督察通报,每月进行一次讲评,提高了保消队员的管事率。持续治理对衣冠不整、行为不端、仪表不良的“三不”行为保持高压态势,对工作懈怠,完不成任务的12名保消队员予以清退。确保了队伍的纯洁性。
表彰奖励机制。深圳市消防支队每年拿出10万元资金,用于奖励在工作中表现出色的保消队员。目前公司联合消防支队已先后评出“先进保消队员”200名、“优秀保消班长”168名。在平时,则是扑灭一起初期火灾奖励一起。公司对保消队员实行等级化工资管理,保消队员工资年递增在15%以上,对获得先进以上的保消队员,公司每年免费体检一次,免费进行一次红色旅游,每周提供一次由专车接送的返乡探亲机会。同时,在政治上关心保消队员,入党、提拔优先考虑,己有13名队员被提拔为基层单位副经理。
筑“五百米救援囤”抓住灭火黄金时间
火灾的扑救,往往是分秒必争。公司依据区域位置,以被保服务单位为轴心,调动义务消防资源,构筑“五百米救援圈”,实行联动机制,捆绑作业,一旦岗点发生火情,第一时间通知附近岗点,除留下执勤的人员外,全力以赴扑灭初期火灾。
2010年元霄节夜晚9点多钟,正在中讯邮电咨询设计院有限公司深圳分公司28层办公楼例行巡逻的保消队员王超明隐约看见25层吸烟室内有火光窜动,他马上通知夜巡的保安员集结,提着灭火器从16楼跑到25楼,冒着呛人的浓烟,娴熟地使用灭火器,经过3分钟的奋战,终将因烟头扔到纸篓里引燃的火势扑灭,体现了“五百米救援圈”的威力。2010年4月16日15时30许,正在广东省博物院执勤的保安员尹刘涛、杨玉彪、杨高源、任磊突然发现门口一辆依维柯汽车冒出了滚滚黑烟。此时,火场附近已聚集了众多围观群众,透过汽车窗户的玻璃看到汽车内浓烟弥漫且火光闪现,火苗迅速向外蔓延。如不及时控制,后果将不堪设想。见此情景,两名队员一边拨打“119”报警,一边迅速从值班室拿来灭火器扑救,阻止火势进一步地蔓延。同时,另外两名保安队员在火场旁边拉起了一条警戒线,一边疏散围观群众,一边维持火场秩序并组织过往群众靠近。保安员经过20多分钟的努力,利用6具干粉灭火器,终于将火彻底扑灭,为群众挽回了经济损失,赢得了过往群众和该车司机的好评。事后得知,车内装载了十几台电视机、电脑主机和几个正在燃烧的煤炉,起火原因是因为其中一个煤炉在运输过程中引燃电视机导致起火。由于保安队员的发现及时,措施得当扑救,为依维柯司机挽回了好几万元的损失。2011年1月12日夜晚,与互助路毗邻的家属楼402室,已有80多岁的钱端然夫妇在看电视,保消队员李松峰敲门进来后,直扑厨房,此时,厨房内浓烟滚滚,煤气罐冒着火焰正在燃烧,他二话不说,拿着一块湿布拧紧了煤气罐的开关,避免了更大火灾的发生。事后,负责保安工作的综合部科长赵江后怕地说:“这两起火灾我按到报告后,心里七上八下,要真是大火着了起来,失职的责任承担不起呀!多亏了你们保安,否则后果不堪设想。”
“保消一体化”工作实施5年来,深圳保安公司13000名保消队员共发现扑灭初期火灾762起,为客户单位和国家、集体、个人财产挽回经济损失达2000余万元,为消防官兵争取了扑救火灾的“黄金”时间,避免了重大火灾事故的发生,将火灾危害降低到最低程度。从火灾的起数逐月下降来看,“保消一体化工作”落到了实处,受到了各级领导的高度肯定与赞扬。
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